人民风采网12月23日讯（李建国）美丽乡村，是党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村重大历史认识时提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”等具体要求。2013年七月，习近平总书记视察城乡一体化试点时指出，实现城乡一体化，建设美丽乡村。

当前，美丽乡村建设正在如火如荼的展开，各级政府也把这项工作放在重要位置，不折不扣的执行中央精神，造福百姓。

好事要办好，才能得民心。招投标程序，是政府建设项目中的一个重要环节，也是杜绝人情工程、面子工程、预防腐败、在阳光下公开操作的法定程序，这个程序的缺失或者违规操作，势必被群众质疑，也就将惠及万千人民的好事，平添了些许瑕疵。

根据群众反映，定州市美丽乡村投资有限公司(定州市城投公司出资成立)作为项目业主单位，在组织实施总投资四千多万元的12个精品村美丽乡村建设项目过程中，违规操作，招投标虚假招标。

公开资料显示，定州市美丽乡村投资有限公司于2016年10月8日，委托“伟创工程科技集团有限公司”发布“定州市2016年美丽乡村建设项目12个精品村工程施工招标公告。公告显示，项目总投资约4200万元，资金来自银行贷款和自筹;划分叮咛店镇营北庄村、南城区石家佐村、清风店镇西三路社区、清风店镇罗家庄村、杨家庄乡北角羊村、大鹿庄乡东建阳村、留早镇来合庄村、周村镇前屯社区、叮咛店镇南车寄村、周村镇疙瘩头村、南城区程家庄和留早镇大兴庄村共计12个施工标段。计划工期为60日历天。

2016年11月2日，10个标段经评标产生中标企业(二、三标段未产生中标人);11月4日，定州市美丽乡村投资有限公司发布中标候选人公示。

除二标段石家佐村、三标段西三路社区两个标段未见中标公示外，其余十个标段中标资金共计3391万元。

正常情况下，建设项目经公开招标、评标、中标公示截止后，中标人与业主方签订施工合同，然后进场施工。但是，定州市12个精品村建设项目并非如此。

根据群众反映，11月27日，也就是定州市美丽乡村投资有限公司发布中标公示23天后，本网来到定州市对其中六个村的建设情况进行了实地调查。

调查发现，包括未产生中标人的二标段石家佐村在内的六个村，全部在招标前就已经开始施工，中标结果发布时，各个村的多项建设工程已经完工。

石家佐村，崭新的村内道路已经建设完成，村民表示道路是在中秋节时施工的;村内主街道两侧的民居墙体白色粉刷已经完工两个月，九月份实施了民居红色坡型顶改造。

程家庄村、南车寄村的墙体粉刷和路灯均为十月份完工;民居红色坡型顶已完工两个月。

营北庄村村民介绍称，该村的红色坡型屋顶于今年七八月份开始施工改造，民居墙体粉刷和路灯已完工二十多天。

疙瘩头村的红色坡型屋顶也是在七八月份进行改造施工的;“今年麦收后就开始干活了，这墙上粉刷也是那时候干的”该村村民说。

北角羊村村民反映，该村美丽乡村建设施工时间为七八月份，建设内容为墙体粉刷和屋顶平改坡等项目。公开资料显示，时任定州市市长李军辉八月份曾就美丽乡村建设到该村调研。

可以确定，定州市人民政府在组织实施美丽乡村建设工程过程中，存在先施工、后招标的重大违规问题;那么，作为具体实施部门，定州市美丽乡村投资有限公司是通过什么方式指定施工企业的?脱离了运行在阳光下的招投标程序，是否存在灰色交易?

期待定州市人民政府就此问题进行调查和处理，并向社会通报处理结果。本网也将继续关注!